智能農機在田野里奔騰輾轉，自動播種、施肥、收割，卻不見一人；指尖在屏上輕輕一點，旅行之余也可以給大棚里的蔬菜澆水施肥；沒有土壤，沒有陽光，植物工廠里的蔬菜依然長得旺盛……科技與農業融合，描繪著最時尚、最具創造力的鄉村圖景。
務工人員在甘肅省白銀市白銀區現代農業科技示范園區管護蔬果。
這十年，全國農業科技進步貢獻率突破61％、全國農作物耕種收綜合機械化率超過72％、農作物良種覆蓋率穩定在96％以上……一連串耀眼的成果和數據，勾勒出黨的十八大以來我國農業科技創新發展的歷史性、格局性、整體性重大變化：我國農業科技整體實力進入世界前列。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、審時度勢，對實現高水平科技自立自強、加快農業科技進步作出一系列戰略部署，我國農業科技事業加快發展，創新體系更加健全，創新能力顯著增強，廣大農業科技工作者奮勇登攀，科技創新為鄉村振興和農業高質量發展注入了不竭動力、提供了有力支撐。
科技強農、科技興農的號角吹響。圍繞農業科技重大問題，《農業部關于深入貫徹落實中央1號文件加快農業科技創新與推廣的實施意見》《關于深化農業科技體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的意見》《農業部關于促進企業開展農業科技創新的意見》《關于加強農業科技社會化服務體系建設的若干意見》等一系列政策先后出臺，對我國農業科技創新事業進行戰略性、全局性謀劃。從中央到地方，農業科技發展以前所未有的力度強力推進，創新驅動的新引擎已經全速發動起來。我國農業科技整體水平加速提升，基礎研究和戰略高技術獲突破性進展，取得大量居世界先進水平的重大創新成果。
為搶占世界農業科技制高點，國家重點研發計劃系統部署了“七大農作物育種”“智能農機裝備”“藍色糧倉科技創新”等重點專項。在轉基因生物新品種培育重大專項支持下，我國轉基因研發取得了一批重大標志性成果，轉基因研發水平躍居世界前列。值得一提的是我國農業基因組研究實現了“彎道超車”，我國牽頭完成了小麥、谷子等糧食作物，棉花、油菜、煙草、馬鈴薯、番茄、甘藍等主要經濟和園藝作物基因組的測定，奠定了我國在國際農業基因組研究領域的領先地位。
《2021中國農業科學重大進展》顯示，我國農業基礎研究領域取得引領性、開拓性、突破性重大進展，在作物、園藝、獸醫等學科領域已處于領跑地位，推動我國農業科技由局部創新向“自主基因、自主技術、自主品種、自主產品”的整體性跨越。
在新疆綿羊分子育種試驗基地拍攝的基因編輯綿羊。
我國農業科技創新要素支撐更加有力，以強基礎、提能力為重點，打造了完善的高水平創新平臺。開創性地探索實踐了“學科群”的建設思路，實現了重點實驗室由“一個一個建”向“一群一群建”的轉變。經過多年的建設發展，已經形成了由469個重點實驗室組成的農業農村部學科群重點實驗室體系。強化農業基礎性長期性科技工作，構建起以11個農業科學觀測數據中心為“塔尖”、148個國家農業科學觀測實驗站為“中堅”、4萬個農業生態環境國控監測點為“塔基”的金字塔式工作架構，建強了科學觀測站網絡體系、農業大數據平臺，為農業科技高水平自立自強創造有利的條件。
確?？诩Z絕對安全是新時期國家糧食安全戰略的核心任務。習近平總書記指出，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”我國農業科學家圍繞水稻、小麥、玉米三大糧食作物，成功培育出“超級稻”“矮敗小麥”“高淀粉玉米”等一批高產、優質新品種，開發出配套的高效栽培技術并得到大面積推廣應用。13個糧食主產省認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，全面推進科技支撐糧食豐產增效，每年有2萬項次新技術、新品種、新裝備運用于糧食主產區，為確保糧食生產能力穩定在1.3萬億斤提供了強有力支撐。
聯合收割機在北大荒集團紅星農場有限公司田間收獲小麥。
種業是國家戰略性、基礎性核心產業。習近平總書記多次強調，要下決心把我國種業搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優良品種。隨著作物良種聯合攻關和畜禽遺傳改良工作深入推進，良種自主創新和供應保障能力不斷提升。目前，我國主要農作物良種基本實現全覆蓋，自主選育品種面積占95％以上，主要畜種核心種源自給率超過75％，隆平高科等中國種業企業逐步走進國際市場，我國由種業大國向種業強國邁進步伐更加有力。
習近平總書記指出，要大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。黨的十八大以來，我國農業機械化取得了顯著成績，農機裝備總量持續增長、作業水平不斷提升、社會化服務能力顯著增強，農機擁有量、使用量位居世界前列，農業生產進入了機械化為主導的新階段。智能化農機亮點紛呈，北斗示范應用加快推進，自動駕駛拖拉機、無人插秧機、無人地面植保機、無人聯合收割機等智能化設備應用更加廣泛，植保無人飛機大面積應用。與此同時，我國農機裝備制造邁入大國行列，我國農機制造能力和水平不斷提高，高速插秧機制造技術突破日韓壟斷，采棉機主要依賴進口的局面被改變，蔬菜缽苗高速移栽、畜禽精準飼喂、深海網箱智能化養殖等技術加快應用，農機研發規模世界第一。
推進農業供給側結構性改革，提高我國農業質量效益競爭力，必然要求以科技創新作為強大引擎，著力解決制約“節本增效、質量安全、綠色環保”的關鍵問題。黨的十八大以來，我國加快集成推廣化肥農藥減量增效的綠色高效技術模式，測土配方施肥、水肥一體化、機械深施、有機肥替代等節肥技術，以及生態調控、物理防治、生物防治和精準施藥等節藥技術得到大面積推廣應用。肥料、飼料、農藥等投入品的有效利用率顯著提高。三大糧食作物化肥農藥利用率雙雙達到40％以上，使用量連續多年負增長；全國畜禽糞污綜合利用率達到76％，實現由“治”到“用”轉變；秸稈綜合利用率達到87.6％，農用為主、多元利用格局基本形成；農膜回收率達到80％，重點地區農田“白色污染”得到有效防控。
我國開展綠色技術創新和示范推廣，通過果菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養殖、測土配方施肥、病蟲害統防統治、稻漁綜合種養等綠色技術和模式，著力提升農業綠色發展的質量效益和競爭力，已建設300個化肥減量增效、150個果菜茶全程綠色防控、723個畜禽糞污資源化利用、674個秸稈綜合利用、100個農膜回收重點縣，形成現代農業綠色發展模式。
國家現代農業產業技術體系經過十多年的建設已穩定成熟，每一個產業都有一支服務國家目標的科技隊伍，分布在產業的各個環節和各主產區。每個體系都由業內頂級科學家擔任首席科學家，并按照產業鏈條環節設置了遺傳育種、病蟲害防控、栽培養殖、產品加工等領域的崗位科學家，在主產區設立若干綜合試驗站。
農業農村部科技教育司司長周云龍說，產業的每個環節、領域都有相應的科技力量支撐，避免了以往按照學科組織科研導致創新鏈被人為割裂的弊端，搭建了農業科技聯合協作的大平臺。
不同領域的科學家建立了大協作機制。蜂體系授粉崗位科學家邵有全介紹，蜂體系專家開展了跨體系專家的合作，與蘋果體系專家在山西運城試驗站的配合下建設了蘋果蜜蜂授粉示范基地，60萬畝蘋果全部實現蜜蜂授粉；在梨體系專家的配合下制定了快速嫁接開花技術，讓果農將蜂搬進果樹園，給農民帶來了實實在在的效益。
把綜合試驗站設在企業，這樣科技創新才能離產業足夠近。北京華都峪口禽業有限責任公司董事長孫皓，也是國家蛋雞產業技術體系綜合試驗站站長。試驗站設有蛋雞研究院，集結了630多項科技成果，不僅滿足企業需求，也承擔著帶動農戶的任務。“我們通過與企業合作，一方面可以促進成果轉化，另一方面也能逐漸培養和帶動企業的技術創新能力。”國家蛋雞產業技術體系首席科學家、中國農業大學教授楊寧說。
來自全國800多個中央和地方農業科研、教學、企事業單位的2800多位農業科研人員，匯聚在現代農業產業技術體系進行科技攻關，建立了從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場一體化的創新鏈條，努力突破共性技術、集成關鍵技術、熟化配套技術，奠定了產業變革的科技基礎。
農業農村部推介的主導品種、主推技術一半以上是由現代農業產業技術體系研發的，小麥“一噴三防”、奶牛飼料高效利用、深海網箱養殖、稻田綜合種養等技術應用，大幅度提升了我國農產品綜合生產能力。
國家生豬產業技術體系研發的“中芯一號”家豬基因芯片，打破了歐美控制；國家肉雞產業技術體系自主培育的京海黃雞品種，市場占有率從20％提高到50％以上；國家水禽產業技術體系自主培育的北京鴨新品種，徹底解決北京烤鴨的“填鴨”問題。
柑橘體系將新品種培育、果園改造、病蟲害防控等技術進行系統集成，徹底改變了我國柑橘產業傳統生產方式，使我國柑橘供應期從原來的3個月延長到10個月，擺脫了市場對國外品種的依賴。
為適應我國城鄉居民對農產品消費不斷增長和日益豐富的需求，我國不斷優化調整農業科技力量布局，大大充實和強化了果蔬、畜禽、水產等優質農產品生產和精深加工方面的科技力量與科技成果供給。
從上到下，我國建立了完善、系統的科技支撐現代農業的產業技術體系、農技推廣體系、現代農民教育培育體系。
河北邢臺市南和區賈宋鎮一家現代智慧農業園區的工人在進行蔬菜日常管理。
面向農業農村經濟社會發展主戰場，我國基層農技推廣體系網越織越密，有效推動新品種、新農藝落地生根，跑贏現代農業發展的“最后一公里”，邁入“一主多元”融合發展新階段。近55萬推廣機構人員遍布全國，一批批“土專家”“田秀才”躬身鄉野，把實用技術和貼心服務送到田間地頭。
高素質農民成為農業先進技術的踐行者。2014年至今國家累計投入資金159.9億元，培育高素質農民超過700萬人次，堅持“需求導向、產業主線、分層實施、全程培育”，技能培訓與學歷教育協同、提升能力與延伸服務銜接，不斷發展壯大高素質農民隊伍，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供了強有力的人才支撐。
農業科技一度面臨科研與經濟“兩張皮”問題，大量科技成果無法從實驗室走向企業、走向市場。打破阻礙，拆掉“藩籬”，打通科技創新與經濟社會發展通道，改革勢在必行。農業農村部認真貫徹黨中央的決策部署，大力推進農業科技體制改革和機制創新，讓機構、人才、裝置、資金、項目等要素充分活躍起來，形成創新發展的強大合力。
種業是農業領域科技含量高的基礎環節。農業農村部以種業權益改革和良種聯合攻關為突破口，完善科技體制改革總體設計和制度框架，為農業科技創新創業清障搭臺。農業農村部、科技部、財政部等三部委從2014年開始，在4家中央科研單位實施了種業科研成果權益比例改革試點，核心是科研人員個人將從其成果中獲得直接回報，而且比例將不低于40％。
將種業科研成果“確權”給科研單位和科技人員，觸發科技成果轉化“核裂變”，促發農業科技人員創新創業熱潮。2014年8月，國家種業科技成果產權交易平臺啟動當天，“京科968”三系配套雜交制種法轉讓、3K玉米SNP標記開發與利用經營許可轉讓等9筆交易簽約，成交總金額超過3000萬元。
為推動更多農業科技成果落地生根、開花結果，“全國農業科技成果轉移服務中心”2015年啟動運行，建立起國家級農業技術轉移和成果轉化綜合服務機構。截至2021年底在中心網站公示公告的已交易成果225項，合同金額5.06億元，一大批新技術、新模式得到落地轉化。
在農業關鍵核心技術攻關項目組織實施中，探索構建符合農業科研特點與產業規律的新型科研組織模式，推動分類實施“揭榜掛帥”“賽馬”“擇優委托”等制度，啟動實施了大豆、玉米種源攻關“揭榜掛帥”工作。
農業科技強化成果導向，賦予科研機構和科研人員更大自主權和決策權，切實把“權”放下去。在國家重點研發專項、轉基因重大專項等300多個項目中，做到三個“自主”，即在研究方向不變、考核指標不降的前提下，科研人員可以自主調整研究方案和技術路線，自主組建科研團隊，自主調劑相關預算科目。
實施中央級農業科研機構績效評價改革試點建立健全績效評價制度，以主體定位與核心使命為評價依據解決評價導向“唯論文、唯獎勵”和評價方式“一把尺子量到底”等問題。在試點成效的基礎上，及時印發《關于深化農業科研機構創新與服務績效評價改革的指導意見》，指導全國農業科研機構加快構建以研究創新度、發展貢獻度、產業關聯度為導向的分類評價體系。
國家農業科技創新聯盟搭建了科企融合平臺載體，整合優勢科技資源，圍繞解決行業性、區域性和基礎性重大問題，先后認定了優質奶業、棉花產業、漁業裝備等60個農業科技創新聯盟，上千家科研院校、企業參與聯盟建設，有效改變了各類科技創新主體單打獨斗、各自為戰的現狀，基本形成了產學研用緊密結合、上中下游有機銜接的協同協作格局。國家棉花產業聯盟聯合我國棉花“科研-生產-加工-流通-紡織-服裝-貿易”全產業鏈208家企事業單位，致力打造我國優質棉花全產業鏈國際品牌CCIA，促進我國由紡織大國向紡織強國轉變。
建設現代農業產業科技創新中心，打造區域經濟增長極。按照建設“農業硅谷”的思路，建設了南京、太谷、成都、廣州、武漢5個國家現代農業產業科技創新中心，大力推動關鍵技術集成、創新要素集聚、關聯企業集中、優勢產業集群，搭建科學家與企業家同臺唱戲、創新要素與產業發展深度融合的平臺。截至目前，共有389個高水平科研團隊、420家高科技企業、30支高質量基金入駐5個科創中心，“農業硅谷”效應逐步顯現。
機制體制的變革與創新，激發了科技人才隊伍干事創業的熱情。黨的十八大以來，我國農業科技人才隊伍結構進一步優化，逐步構建了滿足現代農業發展需要的四支農業科技隊伍：一批深懷愛國之心、科學素養深厚的戰略科學家在國家重大科技任務中擔綱領銜，一批富有奉獻精神的科技領軍人才和創新團隊，在解決“保供、解卡、防風險、綠色轉型”等產業難題中貢獻力量，一批三農情懷深厚、創新潛力突出的青年科技人才隊伍，在重大農業科技項目、創新平臺建設、產業技術體系中勇挑大梁，一批扎根基層的農技推廣人才、高素質農民和鄉土人才正在鄉村振興中大顯身手。這十年間，人才隊伍不斷成長壯大，我國農業科技創新實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。
強農興農，科技先行。從對農業科技創新進行長遠謀劃，到搭建農業科技創新制度的四梁八柱，再到激發科技創新潛力的一系列實招，我國農業科技創新活力不斷迸發，用一個又一個豐收為國家糧食安全和經濟社會發展夯實基座，讓農業現代化征程行穩致遠、鏗鏘有力。
大力實施創新驅動發展戰略，推動我國農業科技水平整體進入世界前列
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來，作出“必須把創新作為引領發展的第一動力”的重大戰略抉擇，實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家。習近平總書記高度重視農業科技創新，2013年在山東農科院考察時，對農業科技創新作出了重要指示，強調農業出路在現代化，農業現代化關鍵在科技進步；我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業科技進步，走內涵式發展道路。
科技夯實大國農業的根基，引領現代農業高質量發展
2022年的小麥豐收尤為不易：主產區小麥晚播15天左右，弱苗率近三成，近十年同期最高。在“逆勢”中實現穩糧保豐收，科技壯苗的效果尤為突出：調動農科教系統力量，組建部省聯動專家組，編制技術指導方案，專家一線指導，農技員技術培訓，線上線下同步技術服務，小麥不收，科學管理不停，“藏糧于技”的主旋律在田間奏響。
全產業鏈支撐現代農業，農業科技讓生活更美好
炎炎夏日，走進農產品市場，畜禽水產、蛋奶蔬果，應有盡有。隨著人民生活的不斷提高，我國農產品品種越來越豐富，優質農產品數量不斷增加。我國“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“肉案子”及水產品供應充足、品種豐富、價格穩定的背后，是農業科技不斷創新和強力支撐。
科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，形成創新發展的強大合力
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發創新活力，對科技體制改革工作進行了全面部署、頂層設計，改革政策密度之高、力度之大、范圍之廣前所未有，也為農業科技跨越發展創造了前所未有的新機遇。
位于浙江省嘉興市南湖區七星街道湘家蕩農業數字化工廠的數字化大棚。湘家蕩農業數字化工廠采用了精準水肥循環管理系統、智能環境控制系統、吊架立體栽培等管理方式和技術。
